環(huán)境執(zhí)法的加嚴,會迫使過去環(huán)保措施做得不到位、不合格的鋼格板企業(yè)加大投入力度,安裝或改善環(huán)保設(shè)施、提升環(huán)保水平,會在局部、短期內(nèi)推高鋼格板企業(yè)生產(chǎn)成本。這是對那種慣于享受“低環(huán)保成本紅利”的鋼格板企業(yè),曾經(jīng)習以為常的“低環(huán)境成本—低生產(chǎn)成本—低產(chǎn)品價格”市場競爭模式的修正。這樣的修正,使得做實體經(jīng)濟的鋼格板企業(yè)能夠回到同一公平競爭的起跑線,有利于遵守環(huán)保法規(guī)的鋼格板企業(yè)提高競爭能力,有利于實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
當一些鋼格板企業(yè)由于環(huán)保成本提高被迫從市場退出后,在一段時間、某一局部,會發(fā)生生產(chǎn)成本和中間產(chǎn)品價格的上升。但由于這些企業(yè)退出后騰退的資源要素,包括土地、勞動力、資本,總體上會向著效率更高的行業(yè)和鋼格板企業(yè)轉(zhuǎn)移,將有利于創(chuàng)造新的、相對高端產(chǎn)品和服務(wù)的供給,增加它們的供給數(shù)量和種類,并降低它們的價格,最終消費者還是會受益。
由于慣性思維、技術(shù)鎖定,特別是由于執(zhí)法不嚴帶來的環(huán)保成本低廉,導(dǎo)致一些落后產(chǎn)能,一些低效率、高污染的鋼格板企業(yè)在過去相當長時期內(nèi)還一直仰仗低成本競爭優(yōu)勢占據(jù)市場空間,并由此對勞動力、資本、土地產(chǎn)生“鎖定”效應(yīng),生產(chǎn)要素遲遲不能及時轉(zhuǎn)移到新業(yè)態(tài)、新部門中去。同時,它們造成的污染長期危害公眾。